Nederlandse toezichthouder treedt hard op tegen matchfixing
Voordat de toezichthouder met haar onderzoek begon, werden er begin 2024 op de Ksa-website richtlijnen gepubliceerd over hoe gokaanbieders matchfixing kunnen helpen voorkomen. Als onderdeel van het vervolgonderzoek is bij diverse vergunninghouders informatie ingewonnen over hun risicoanalyse van een bepaalde wedstrijd in een buitenlandse competitie.
Onlangs heeft de KSA een waarschuwing afgegeven aan vier kansspelaanbieders, die onvoldoende risicoanalyses hebben uitgevoerd. De toezichthouder zal in de toekomst selectief analyses van bedrijven blijven opvragen om te controleren of aan de wettelijke eisen wordt voldaan.
Herinnering risicoanalyse
In februari 2024 rapporteerde de KSA een aanzienlijke daling van het aantal matchfixingmeldingen. In 2023 meldden vergunninghouders slechts 6 gevallen van mogelijke matchfixing bij de toezichthouder, tegenover 40 in 2022. Als gevolg hiervan daalde de indicator in de loop van het jaar met 85%.
Volgens vertegenwoordigers van de KSA mag men niet concluderen dat het risico op matchfixing is afgenomen. In plaats daarvan is de meest waarschijnlijke reden een gebrek aan bewustzijn onder gokexploitanten dat zij verdachte activiteiten onmiddellijk moeten melden.
De rol van KSA in de strijd tegen matchfixing
Hoewel de KSA geen wetgevende rol heeft in de strijd tegen matchfixing, controleert zij wel de mate waarin vergunninghoudende kansspelexploitanten toezicht houden op de integriteit van weddenschappen. Als gevolg hiervan heeft de toezichthouder de Sports Betting Intelligence Unit opgericht als meldpunt voor mogelijke matchfixing-incidenten.
Hoewel het aantal waarschuwingen van exploitanten met een vergunning vorig jaar aanzienlijk daalde, ontving de eenheid nog steeds een aanzienlijk aantal meldingen van externe partijen, zoals buitenlandse toezichthouders, ministeries en onderzoeksinstanties.
Mogelijkheid tot vervolging
Matchfixing kan over het algemeen in twee categorieën worden verdeeld:
- wedstrijden met ongebruikelijke inzetpatronen
- mensen wedden op spellen waaraan ze zelf hebben deelgenomen
Dit alles gaat vaak gepaard met witwassen en fraude.
In overeenstemming met de Nederlandse Wet ter voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme wordt informatie die verband houdt met specifieke personen uit de database verwijderd. Dit wordt gedaan om schending van de vertrouwelijkheid te voorkomen. In plaats daarvan wordt dergelijke informatie doorgegeven aan de Nederlandse Financiële Inlichtingeneenheid (FIU-Nederland).
De eenheid analyseert de ontvangen gegevens om te bepalen of een bepaalde zaak als verdacht kan worden beschouwd. Als een weddenschapstransactie verdacht wordt geacht, wordt deze doorverwezen naar de afdeling Recherche. Na overleg met het parket kan besloten worden deze gegevens over te dragen aan de sportvereniging.
KSA zei dat het momenteel moeilijk is om de omvang van het risico op matchfixing in te schatten op basis van gegevens van gokexploitanten met een licentie, vanwege de jonge markt. De toezichthouder is echter vastbesloten zijn belangrijkste doelstelling op dit gebied te verwezenlijken: ervoor zorgen dat vergunninghoudende exploitanten al het mogelijke doen om te voorkomen dat de uitkomst van gebeurtenissen wordt gemanipuleerd.